肝胆相照系民心  精彩人生载重任

——记九三学社济南市委主委、市中区副区长刘梦海

陈  忠

刘梦海，以一个党外干部的肝胆之情、赤诚之心，始终以“亲民、爱民、为民”的形象活跃在社会舞台上，他把“恪尽职守，勤奋工作，以良好的业绩为九三增光添彩”作为自己的座佑铭。“百尺竿头未停步，不辍耕耘攀登。”他孜孜不倦，勇于进取，努力奉献。

刘梦海，1998年8月加入九三学社，2001年底当选为九三学社济南市委副主委，2003年初政府换届时，当选为济南市市中区政府副区长，2007年4月当选为九三学社济南市委主委。

 “‘三个代表’不是挂在嘴边的宣言和口号，而是要扎扎实实地为群众谋利益，亲民、爱民、为民，才能赢得群众的拥护和信任。”

刘梦海当选副区长伊始，就赶上了省、市实施农村公路改造工程，为促进市中区农村经济发展，改善农村公路交通状况，市中区政府成立了“市中区农村公路改造领导小组”，而这个重担就落在了刘梦海的身上。

作为副区长，刘梦海充分认识到解决“三农”问题，是全区经济工作的重中之重，是建设小康社会的必然要求，更充分认识到交通状况在农村经济发展中的重要作用。为摸清全区农村公路基本现状，他多次到十六里河镇、党家庄镇进行实地考察，本着实事求是、尊重群众意愿的原则，和领导小组的成员一起制定了科学的实施方案，准备用1—2年的时间实现村村通公路，计划修路里程64公里。同时，他还要求各成员单位决不能增加农民负担，要严把工程质量，加强对工程组织、管理、施工、监理人员的廉政教育，加强农村公路改造专项资金监管，保质保量的完成农村公路改造任务，将好事办好，为推进农村经济发展，改善人民生活水平做出积极贡献。并就该项工作，联系区内其他党派拟组成调研组，实地考察。同时，发出号召，积极发动广大党派成员献计出力，为支农扶贫工作做出贡献。

在道路状况差、群众出行难的农村实施道路改造，是突破制约农村经济发展的瓶颈、解决“三农”问题的关键。年初，当这项牵涉到城建、农委、交通等多个部门职能的沉甸甸的任务落到分管交通的刘梦海肩上时，他毫无推辞，成为区农村公路改造工作领导小组的组长，开始马不停蹄地奔波，于是，他辗转于省、市发改委、交通、民政等多个部门沟通协调，取得相关各方的重视和支持，争取资金到位、克服进料难、施工难、存料难等不利因素，确保了施工的顺利进行。在他考察了涝坡村因出行不便形成的只有一位老师和一个学生的学校，了解到各村因运输不便造成的经济无法发展的情况，看到海拔700余米位于斗母宫村的七十二泉中最高的斗母泉“高处悲寂寞”的情形之后，刘梦海感受到自己负责修筑的65.5公里的公路，承载了当地老百姓太多太多的希冀。

刘梦海心系劳苦大众，倾情平民百姓。每个星期他都拿出三、四天的时间，亲自到现场指挥调度，发现问题及时解决。山路不通汽车，他就搭上农民的农用三轮车，辗转颠簸，到工地考察指挥；有时搭不到车，就步行十几公里到工地；午餐经常到下午三、四点才吃，也不过是路边小店的普通盒饭。施工关键时段，正值盛夏，非烈日即暴雨，刘梦海长期曝晒浇淋，回单位后被戏称由小伙子变成了老大爷，从来不得皮肤病的手上，也长起了湿疹。

刘梦海与当地农民结下了深厚情谊。道路修建过程中，要运进上万吨的材料，还要保持施工工程公路不被破坏，就会有一段时间隔断山上山下的交通。但当地群众没有一句怨言，只有充满理解的话：“总有修完的一天啊。”一位70多岁的老人，每天到很远的地方去挑水，自发地为新修的道路保湿。许多人从自己家里拿来草苫子盖路，一发现道路出现问题，就会直接找刘梦海反映。刘梦海和领导小组成员在山路上跋涉，遇到刮风下雨，常常有农民主动递过来草帽或雨衣，或热情地招呼他到家里吃饭。箪食壶浆，水乳交融，也曾有群众在他们身后喊：“这就是‘三个代表’啊！”目前，全区已完成了农村公路建设100多公里，农村公路改造工作连续两年荣获济南市先进集体荣誉称号。几十条平坦的农村公路给农民兄弟带来了真正的方便和实惠。当兴隆到义和段的公路建成通车时，群众自发聚集起来，在典礼上报以热烈的掌声，表达对党和政府的感激。一位老大娘的话让刘梦海深感欣慰，她说：“我几年没能下山了，现在通车了，也能去看看趵突泉了！”这一切，都令刘梦海动情。农民对公路的渴望，实际是对繁荣富裕的康庄大道的渴望，是对美好未来的憧憬，他们对政府的信任，让他更加深切地领会到“三个代表”产生的强大凝聚力。他说：“‘三个代表’不是挂在嘴边的宣言和口号，而是要扎扎实实地为群众谋利益，亲民、爱民、为民，真正做到‘权为民所用，情为民所系，利为民所谋’，才能赢得群众的拥护和信任。”

   以优化服务环境为重点，创新服务理念，打好“服务”和“环境”

两张牌，积极为民营企业搭建服务平台

    一个城市有一个城市的特点，泉城济南除了有“家家杨柳，户户

清泉”的特色，还有一个新的亮点，这就是位于英雄山下的“济南美食街”。

昔日的英雄山下有一片老百姓晨练的空场地，也是杂乱的集贸市场和买早点的集散地。刘梦海刚刚上任，就着手治理这个脏、乱、差的环境，他首先想到了饮食文化，与其盲目地“拆除”掉这些有济南特色的小吃，不如因势利导建成一条有特色的“济南美食街”。于是，他积极协调有关部门，做好小吃城周边环境改造和内部整修工作，成功地引进了陕西、重庆、四川、东北、广东、青海、台湾等省区名优小吃，并于2004年6月26日隆重举办开街典礼。同时，以小吃城为抓手，创建独具泉城特色的城市餐饮服务品牌，为打造市中区三条美食街打下了坚实的基础。

为进一步加快镇村工业经济发展，刘梦海积极组织相关人员对镇村工业经济发展优势、发展方向、发展模式和发展空间进行专题调研，制定出了镇村工业经济发展规划；对辖区楼宇资源进行蓦地调查，对三箭银苑、金龙大厦、汇宝大厦、恒昌大厦等高档写字楼及商务设施进行了重点调查，找出一批实力较强的企业将其纳入区统计范围，以此提高全区经济总量。

与此同时，刘梦海高度重视民营经济发展，重点开展了创新优化环境工作。首先，他主持制定出台《关于在全区大力开展“人人都是投资环境，个个代表市中形象”活动的实施意见》、《关于在全区机关干部中开展“内强素质，外树形象，竭诚服务，优化环境”大讨论活动的实施意见》、《关于对全区依法行政和“五乱”治理情况进行检查的通知》等政策措施和文件，并依照文件要求开展相关活动，优化民营经济发展环境。同时，实行“一卡制”收费管理，实行“涉企罚款工作联席会议”和“涉企行政处罚报告”制度，不断健全“五位一体”的经济服务体系。此外，刘梦海还充分发挥九三学涉的科技优势，通过协调各方关系不断带动民营企业高新技术建设，协助企业办理ISO9000认证及环保14000认证等工作，为企业提供各方科技信息、带领企业参加会展，鼓励企业走新兴工业化发展的道路。经过多方努力，市中区腊山工业园高新技术创业服务中心被认定为国家级高新技术创业服务中心。

民政、残联、就业及劳动保障工作，这几项工作涉及到社会稳定和百姓切身利益，是最能体现党和政府对人民的关心和社会主义的优越性。为此，刘梦海全身投入、积极抓好这几项工作。在市中区主要领导的帮助下，他带领分管部门的同志扎实工作，取得了全国残疾人工作示范区荣誉称号； 3个社区居委会被评为全国社区服务先进社区，2个社区服务中心被评为全国优秀社区服务中心，舜玉路街道办事处被命名为全国社区服务示范街道；市中婚姻登记处荣获“全国先进婚姻登记处”荣誉称号；打造了“热心大嫂”、“家教超市”等特色服务品牌；统计、区志、台办等其他工作也圆满完成了各项任务目标。

    “党外干部也是党的干部。”刘梦海是这样说的，也是这样做的，他在工作中时时提醒自己，一言一行代表的是党外干部的形象，严格

要求自己，切实发挥出角色作用。

思路开阔，工作大胆，作风亲和，是有关领导对刘梦海工作作风的评价。作为一名党外干部，刘梦海善于在工作中摆正位置，把握角色，找准角度，发挥作用。

刘梦海常说：“党外干部也是党的干部。”他在工作中时时提醒自己，一言一行代表的是党外干部的形象，严格要求自己，切实发挥出角色作用。“工作中不把自己当成党外干部，发挥作用时还要有角色意识。”

任副区长以来，刘梦海几乎没有休过一个周末，所有的精力都投入到工作和学习中。计划三年完成的农村公路改造工程，他要争取以一年左右的时间完成，以让农民尽早尽快地受益；非典时期，他组织民营企业发展座谈会，帮助民营企业思考解决在特殊阶段的发展问题；又发挥党派负责人作用，组织联合区各民主党派发出倡议书，共度非典难关；他以“围绕中心、发挥优势、服务社会”为工作思路，组织九三学社市中支社成员帮助锦绣川乡金刚纂村建起了一个山地养殖场，开展了一系列捐资助学、教育咨询以及义诊活动，并主持了九三市委经济委员会的筹建工作。

刘梦海对自身的综合修养有很高的要求，认为经济、管理、法律等等知识都是新形势下领导干部的必备修养，因此勤于展卷，不辍耕读，加快自身由专业型业务干部向复合型领导干部成长。工作之余，刘梦海自费攻读了河海大学技术经济及管理专业博士学位。

刘梦海任副区长以来，他分管的工作已由原来的八个部门扩大到现在的二十几个部门，涉及经济计划、统计、民政、安监、质监、劳动就业、残联、交通等多个方面，头绪多，任务重，指标硬。虽然工作的压力大了，劳心费神的事多了，但他更看重的是领导的信任和肩上的这份责任。

作为九三学社济南市的主委，刘梦海衷心拥护中共共产党的领导，坚定不移的走社会主义道路。在社的各级会议上他总是告诉大家要自觉的接受中国共产党的领导，为做好统一战线工作发挥九三学社应有的作用。对社的工作他更是高度负责，无论是主持会议、传达文件、听取汇报、提出建议都严肃认真，一丝不苟。在今年省市人大、政协换届中，他当选为省人大代表、市政协常委。刘梦海认真履行参政议政职能，积极建言献策。他结合自己在政府工作的实践及掌握的情况，时刻关注社情民意，深入调查研究，积极参政议政，把具有代表性、突出性、时效性的社会焦点、热点问题及时写成调研报告或提案，他的很多建议都被有关部门采纳，多次得到领导的高度评价和普通百姓的交口称赞。几年来，他先后向市、区政协提交提案60余件，其中《民营经济发展局职能定位》被定为市政协全会发言，《充分发挥我市科技人员在科教兴市中的作用》的提案，受到了有关部门的重视，市人事局、开发区、科技局的领导还就提案中所涉及的我市科技人才队伍建设、人员待遇、人员奖励、科技投入等方面进行了两次专门探讨，并专门向省科技厅申请作为一个重要课题。他也被授予“济南市党外知识分子建功立业先进个人标兵”荣誉称号并荣获“九三学社中央参政议政为经济建设服务先进个人”。社的各项工作千头万绪，接下来的任务更加繁重。刘梦海深知九三学社要在济南市的各项事业发展中做出积极的贡献，自己更要在不断加强政治理论学习上多下工夫，充实与完善社的各项工作环节的制度化、规范化，明确工作职责，深化工作细则，以饱满的工作热情不断激发出更大的工作积极性、主动性，带领广大九三成员为九三学社的大发展做出不懈的贡献。

荣誉，在刘梦海的身上闪烁，面对荣誉，刘梦海始终头脑清醒，他说：“学海无涯，学无止境。荣誉皆为昨日之梦，今天将从头开始”。

让我们共同期待着他作出更加优异的工作业绩！